“深市资本市场作为我国多层次资本市场的重要组成部分，尤其在注册制改革后，在政策方面极大提高了对生物医药企业的包容性，为生物医药创新提供了巨大助力，也为公司发展提供了一个兼具专业性与包容性的融资平台。”

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全国政协委员、贝达药业董事长丁列明近日在接受证券时报记者采访时表示，今年全国两会，他主要围绕“促进我国生物医药产业高质量发展”建言献策。

丁列明表示，生物医药产业是关系国计民生的战略性新兴产业，十八大以来，我国生物医药产业虽已迈入全球第二梯队，但与全球第一梯队相比还存在较大差距。建议加强金融投资支持，对资本市场进行有效引导，让投资者敢于投资，创新者敢于创新。

坚定不移走创新驱动发展道路

贝达是以自主知识产权创新药物研究和开发为核心，集研发、生产、市场销售于一体的高新制药企业。今年是贝达药业成立20周年，也是公司上市的第7个年头。

“多年来，贝达药业坚定不移走创新驱动发展道路，无论是资金、人才培育、还是产品研发、治理水平都取得了不斐成绩，这背后离不开创业板对贝达的帮助与支持。” 丁列明称。

据介绍，2016年上市后，贝达药业在业绩方面实现了大幅度提升，尤其是继2020年之后，公司连续两年营收超20亿，并持续增长；在产品研发上，持续增加新药研发投入，近几年研发投入比例平均在40%以上；公司在发展中坚持“自主研发、市场销售、战略合作”三驾马车策略，全过程全链条打造“总部在中国的跨国药企”。

丁列明介绍，得益于资本市场的优势，我们已经构建了国内领先的新药研发体系，搭建了小分子靶向药物和大分子生物药物研发平台，组建了一支具有国际先进水平的创新药研发和产业化人才团队。公司已拥有500多名新药研发人员，引进数十位海归博士，其中7位入选国家高层次人才计划，5位入选浙江省高层次人才计划。公司目前已有3款产品成功上市，2项产品即将上市，在研项目40余项，18项已进入临床，产品管线不断丰富。

众所周知，生物医药产业作为典型的技术密集、创新驱动型行业，具有“研发周期长、投入金额大、研发成果不确定”的特性，在发展前期普遍收益小、风险大。装载了注册制引擎的创业板也为类似贝达药业等生物医药产业企业提供了更强的发展动能。

丁列明表示，公司严格遵照深市资本市场相关法律法规的要求，规范经营，不断提升公司治理水平、完善公司治理结构，促进公司在资本市场高质量发展。公司根据发展需要，充分利用创业板融资平台，通过再融资手段，包括向特定、不特定对象发行股票等方式募集资金，投入到自主创新药物项目的研发中，加速将研发成果转化为惠及大众的临床药品。公司2020年度向特定对象发行股票募集资金，成功孵化了用于治疗ALK阳性非小细胞肺癌一线治疗临床III期的X-396项目、用于治疗非鳞状细胞非小细胞肺癌治疗临床III期的MIL60项目，上市了贝美纳、贝安汀两款药品。

在深市资本市场进一步优化股权激励政策环境的助推下，贝达药业通过实施股权激励计划，包括股票期权激励计划、限制性股票激励计划，将股东利益、公司利益和公司员工个人利益结合在一起，进一步增强员工对实现公司持续、健康发展的责任感、使命感以及凝聚力。

促进我国生物医药产业高质量发展

“我来自医药创新企业，对我国生物医药产业发展一直高度关注。今年重点围绕提升核心竞争力促进我国生物医药产业高质量发展、精准医学时代个体化定制药物研发和技术审评、国家医学中心建设等事关医药科技高水平自立自强和健康中国建设的重点难点课题提了3件提案。” 丁列明介绍称。

一是关于提升核心竞争力促进我国生物医药产业高质量发展的提案。

丁列明建议，生物医药产业是关系国计民生的战略性新兴产业，十八大以来，我国生物医药产业虽已迈入全球第二梯队，但与全球第一梯队相比还存在较大差距。建议持续鼓励创新药研究开发，在创新药定价、医保谈判支付以及临床应用上给予大力支持；同时，建议加强金融投资支持，对资本市场进行有效引导，让投资者敢于投资，创新者敢于创新；此外，建议打造更好的创新创业人才环境 ，让他们以“十年磨一剑”精神潜心创新研发。

二是关于加强精准医学时代个体化定制药物研发和技术审评的提案。迈入精准医学时代，欧美医药强国在个体化定制药物上已走在前列，我们国家企业虽然开展了一系列研发，但在申请临床研究时会遇到困境。

丁列明认为，现行的工业化批量生产药物的技术审评体系并不适用于个体化定制药物。他建议，国家审评部门随时跟进个体化定制药物研发新技术发展，及时研讨，制订技术指导原则和对应的审评要求，以推动精准治疗领域有序发展；同时，国家药审中心可成立专门机构，专门负责新技术药物的审评，并加强与药企的技术、科技沟通交流。

三是关于加快推进国家医学中心建设项目审批进度的提案。丁列明建议，加快批复首批国家医学中心建设单位的可行性研究报告，同时授权地方发展改革委审批初步设计方案，全面加速包括浙江大学医学院附属第一医院在内的9家国家医学中心建设，更好地推进生物医药关键核心技术攻关。

（文章来源：证券时报）

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