武汉汉阳，这座历史上的工业重镇，正焕发出新的勃勃生机。

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根据汉阳区政府工作报告，当地全力打造科技创新城。纵深推进科技创新“双倍增”，强化企业创新主体地位，着力构建创新企业梯次培育体系，新增专精特新企业8家、科技型中小企业170家。

一座青年创业之城正在形成。根据2023年工作安排，汉阳区还将聚焦四新片区，全域布局创新创业载体，全面提升青年创业城吸引力、承载力和竞争力。

汉阳区委副书记、区长郭笑撰在今年1月的专访中告诉21世纪经济报道记者，未来几年，汉阳将锚定“全国百强区”目标，加快重返“千亿城区”，聚力打造“三城一中心”，加快构建“1+6”现代产业体系，形成大健康、工程设计建造、汽车服务3个千亿级产业集群，智能制造、金融人资2个500亿级产业集群和会展文旅1个百亿级产业集群。

“1+6”现代产业体系背后是汉阳的创新引擎。截至当前，汉阳全区省级专精特新“小巨人”企业增至25家，储备“准高企”130余家。不仅如此，区内的省级金种子和银种子企业也实现了零的突破。

培育“金种子”、“银种子”企业

近年来，全国多地政府力推上市企业倍增计划。

湖北省政府在2018年启动上市公司倍增计划，并提出深入实施上市后备企业“金种子”“银种子”计划，将入选上述计划的企业作为重点培育、培训与服务对象。

对于创业者和投资人们来说，“金种子”计划、“银种子”计划的相继实施，让他们看到湖北省培育壮大上市后备企业梯队、加快企业境内外上市融资的决心。

汉阳区的“金种子”、“银种子”企业开始涌现，这背后不能忽略的，是当地大健康产业的蓬勃发展，以及数字经济产业的迅速崛起。

在大健康领域，汉阳作为全市大健康产业“一城一园三区”中的一区，拥有九州通、健民药业等大健康龙头企业，规上、限上企业近百家，目前已基本形成以医药流通为核心，医药制造、健康服务等领域全面发展的大健康产业体系。

不仅如此，汉阳还新引进了太保养老华中区域总部、聚成医疗等产业项目，大健康产业营业收入已突破1600亿元。预计到2025年，汉阳大健康产业营收将突破2000亿元。

在数字经济领域，全区数字经济企业由2020年的1家，到2022年突破至200家。这其中，规上企业增加至34家，高新技术企业增加至43家。

郭笑撰分析表示，汉阳区数字经济发展取得显著成效主要有三重原因，“一是汉阳具备一流的‘软实力’。二是产业支撑形成体系。三是紧扣融合发展，数字经济发展与实体产业发展挂钩，依托数字经济带动六大产业转型升级。”

不断发展的数字经济产业环境，吸引着越来越多的高成长企业来到汉阳。据媒体报道，过去的两年多时间中，已有趣链科技、云天励飞、安恒信息、泽塔云等一批数字产业核心企业在这里落户。

去年12月底在武汉举办的“2022中国独角兽企业研究报告发布会”上，趣链科技创始人兼首席执行官李伟作为独角兽企业代表进行主题分享。他表示，当地政府非常重视趣链科技在湖北省的业务发展，为此提供了良好的落户营商环境支持政策，积极推动趣链科技解决方案在湖北省的落地。

资本招商：“招投一体”成效渐显

政策鼓励和支持之外，是相关机构的决心和执行力。

2022年4月27日，武汉汉阳投资发展集团(以下称“汉阳投发集团”)与北京灵汐科技和凯德维斯生物两家产业头部企业正式签订股权投资协议，以区政府产业引导母基金对两家企业分别给予直投2000万元股权。

据投资方人士和被投企业负责人的回忆，两笔投资的决策在投委会都是全票通过，双方在一周内完成正式签约。

两笔投资超快决策的重要原因之一，是企业符合汉阳的产业培育和招引方向。

汉阳投发集团是成立于2020年11月的国资投资平台。在其打造的“招投一体”模式中，集团以产业为靶向、资本为手段，加快汉阳新兴产业培育“结果子”，同时增强产业链的根植性和竞争力。

前述投资灵汐科技的核心决策逻辑在于，这家企业符合汉阳以地理信息为代表的数字经济产业培育和招引方向。据此前媒体报道，汉阳从2020年就瞄准地理信息产业，并围绕该产业链上下游，制定了地理信息产业“北斗七星”招引计划。

本报此前曾有报道，汉阳母基金以“引导+直投”的策略，借助发挥财政资金杠杆放大效应，撬动更大规模的社会资本参与到产业投资中。记者在采访中了解到，汉阳母基金在发展数字经济方面的招商引资和项目融资作用已经显现。

一方面，通过充分发挥汉阳母基金的引导和撬动作用，招引项目落户，采用“大赛投资、基金投资、股权直投”方式，兼顾使用“投贷联动、基金加倍、产业先行同时基金配套”等组合拳，精准满足项目落地需求。

另一方面，为项目做好全生命周期服务，包括注册落户、政策咨询、战略咨询、投贷联动、融资规划和上市筹划等。

基金招商实践

除了“招投一体”的创新资本招商模式，汉阳区的基金招商实践也值得一提。

国内的基金小镇模式在2012年即已出现。随着双创热潮、特色小镇政策等，基金小镇在2015-2017年进入规划建设高峰期，后逐步转入平稳发展期。

对于汉阳区创新资本生态的参与者们来说，2021年6月17日是个大日子。这一天，武汉基金产业基地在汉阳区正式揭牌。

“投资者讲求环境，要挑最好的位置。”清科创业创始人、董事长倪正东作为基地运营方介绍说，武汉基金产业基地着力打造“基金+基地”的生态闭环模式，并立足汉阳、深耕武汉、辐射全国，进而用创投为社会带来增量。

不到两年时间，武汉基金产业基地的基金聚集效应已初步形成。截至今年1月，基地已经落地89家优质基金及基金管理人，管理规模超过1400亿元，通过基金投资反哺汉阳区优质企业发展，为企业在股权、债权融资、产业拓展等方面提供支持。

与此同时，汉阳在基金招商方面的工作迅速展开，通过积极发挥武汉基金产业基地运营方清科创业、基地内基金和基金管理人的雄厚资源，着力招引符合“1+6”现代产业体系的优质科技企业。

政府引导基金、基金产业基地、入驻企业及机构之间的更多互动也在铺开。记者了解到，汉阳投发集团主办的第二届“知音云上”创投大赛设有“基金加倍”计划，集团将联合武汉基金产业基地企业、银行、投行及其他投资机构，为能够扎根汉阳的企业额外提供一倍以上的股权投资。

多业态股权投资基金的加持下，汉阳区的新金融高地初见规模。创新的资本招商与基金招商模式，也让市场看到又一座创业之城的增长引擎。

（文章来源：21世纪经济报道）

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