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王青、陈丽芬在《商业经济研究》2023年第1期《扩大内需的难点、堵点与体制机制障碍研究》一文中指出，进入新发展阶段，以消费为主导的内需发展格局加快形成。但是当前有效扩大和更好满足内需依然存在难点堵点，加快消除体制机制障碍，是有效扩大和更好满足内需、变内需潜力为发展动力的关键。一是促消费的制度环境有待优化。不同地区和部门的监管规则和执法尺度不统一，差异化、选择性执法情况时有发生，市场准入的隐性壁垒依然存在。二是扩大内需政策需进一步加强协调。扩大内需特别是扩大消费往往只是少数牵头部门或试点地区的责任，但相关部门的一些支持政策，如免退税政策、规划和土地支持政策、生活服务业开放政策等，仍难以落实。三是社会服务相关政策亟需完善。人民群众普遍亟需的托育、学前教育公共投入较少，对于社会力量举办养老、托育等社会服务机构，进入门槛依然偏高，鼓励支持政策落实不到位。管理部门仍偏重事前审批，事中事后监管能力不强、手段不足。四是服务消费相关的制度型开放水平有待进一步提升。在医疗、健康、文化等服务领域，外资进入仍然面临较为严格的限制。

（文章来源：经济日报）

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