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斯里兰卡议会近日批准了总统拉尼尔·维克勒马辛哈新一年度的预算。此次预算的重点主要有二，一是如何增加政府收入，二是如何更好地与国际组织对接以寻求救助。这两点兼顾内外，是斯里兰卡努力让危机后的国民经济“起死回生”的关键所在。

最近，斯里兰卡的经济状况不太好。世界银行已批准斯里兰卡获得优惠融资的请求，以帮助该国稳定经济。根据世行的分析，自斯里兰卡国内出现严重社会危机之后，国内通货膨胀急速飙升，本国货币长期萎靡不振，而政府的外汇储备也由于创汇能力受挫和进口需求激增而见底。这一情况下，拥有2200万人口的斯里兰卡在支付食品、燃料和药品等必需品的进口费用上已是捉襟见肘，亟需国际社会的帮助。

考虑到斯里兰卡当下状况，世行所言并不算夸张。斯里兰卡统计局的数据显示，近几个月以来，国内通胀率高企，目前公开披露的8月份通胀率高达70.2%，比7月份的66.7%进一步攀升。其中，食品价格的涨幅超过80%，而非食品价格的涨幅超过50%，通胀已成不可忽视的民生痛点。尽管斯里兰卡央行估计国内通胀将从70%左右的高点逐步回落，但是央行也承认，若要让通胀率降至个位数，恐怕要等上将近1年的时间。

通胀如此严重，斯里兰卡内需持续低迷，经济复苏短期内前景不佳。根据斯里兰卡央行最近所做的一次调查，许多受访者都认为消费者购买力不断恶化导致需求显著下降。与此同时，出口导向型的公司也面临国际客户对商品、服务需求放缓的困境。这一困境从纺织品与服装的出口收入中可见一斑。今年10月份，纺织品和服装出口收入下降超过13%，这也使得当月总体出口收入降幅较为明显。作为斯里兰卡支柱产业的旅游业复苏进程十分缓慢，虽然国际游客数量有所上升，但旅游收入增长不多，整体上难言乐观，此外，其国内的重要出口产业也大多面临订单骤减的情况，这无疑给斯里兰卡提高外汇收入的努力浇了盆冷水。

考虑到这些，总统拉尼尔的预算重点也就不难理解了。既然短期内靠国内产业拉动经济复苏困难重重，眼下也只能先将重点放在政府财政收入增加和国际援助上，用“近水”救“近火”，再言其他。

当然，要取得这“近水”也绝非易事。根据最近通过的预算，在保障财政收入的方案中，最重要的一关就是提高税收和减少电力补贴，这一点也和国际货币基金组织等机构批准援助的前提条件不谋而合。问题在于，如今斯里兰卡各行各业萧条至极，普通百姓生活困苦，利用增税收、减补贴来保障政府资金，料将面对较大的质疑和阻力，政策执行前景堪忧。

拉尼尔于今年7月份临危受命成为总统。尽管他有着丰富的从政经验，但当前，斯里兰卡面对的是百年一遇的苦难时刻，新一届政府能否带领大家顺利渡过难关，还有待观察。

（文章来源：经济日报）

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