江西济民可信药业有限公司单品年销售额突破30亿元，江西百神药业股份有限公司申报成立全省首家中药配方颗粒重点实验室，江西英大生物技术有限公司研发的新冠病毒抗体检测试剂及核酸试剂成功获得多国认证……在创新驱动引领经济发展的浪潮中，江西省宜春市袁州区聚焦生物医药产业，形成了药品研发生产集群、医疗器械生产集群、医药贸易销售集群，带动区域医药产业呈集群发展趋势。

数据显示，2021年，袁州区规模以上工业企业达251家，实现营业收入200.24亿元，同比增长33.02%。今年1月至9月，袁州区生物医药产业集群实现营业收入361.1亿元，同比增长23%。

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走进袁州医药产业科创园标准厂房建设项目工地，只见焊花四溅，机器轰鸣，研发车间楼、中试车间楼、创意展示车间楼正拔地而起。“这里将被打造成为集医药类项目研发、检测、中试、生产、投资孵化于一体的产业聚集平台，为实现‘从培育企业到培育产业’蓄势增能。”袁州医药工业园开发建设公司副总经理龙建新介绍。

为强力提升园区能级，袁州区编制《袁州医药工业园发展规划(2019—2024年)》，对园区产业发展做出重点谋划，明确园区沿着中西医制造谷、医药物流信息港、医疗器械产业岛方向发展，用5年至10年时间建成千亿元产业。此外，该区强化土地、资金、人才等要素集中，加大投入，对园区基础配套设施进行提质升级。

随着承载平台的不断夯实，营商环境的不断优化，国内外医药项目闻“药”而来，袁州医药工业园已获评江西省三星级产业集群，入选江西省第一批化工园区名单，规划面积从3平方公里拓展到40平方公里，156家生物医药类企业发展迅猛，推动集中药材种植、医药研发生产、医疗器械、医药贸易、物流包装于一体的生物医药产业集聚发展。

围绕招大引强、扶优扶强，袁州区坚持培育和引进并举，出台一揽子政策，在补链、延链、强链上下功夫，明确将大力培育生物医药在内的8个优势产业链。

“我区出台了《关于中医药产业发展的实施意见》《袁州区培育百亿企业打造千亿园区的若干政策》《关于加快袁州区中医药制造业发展的若干措施》等，帮助生物医药企业享受更多的政策红利。”袁州区医药工业园党工委第一书记熊华生介绍，通过“引进即挂点”的方式，实现新引进落地项目区领导挂点全覆盖和“一个项目一套服务班子”的重大项目推进机制，促进生物医药产业高质高速发展。

为加强惠企政策直达快享，袁州区出台53条稳住基本盘全力保增长政策措施。今年，该区对106家企业的智能化改造、两化融合、技术创新等方面政策兑现奖励资金高达2052.3万元，帮助88家企业获得财园信贷通贷款4.26亿元。“政府部门和园区积极帮助我们解决环保、用地、融资、人才等方面的实际问题。”江西百神药业股份有限公司负责人邱国旺说，去年，公司成功获评省级“专精特新”中小企业。今年，企业在技改政策支持下投资1.4亿元完成了健脾八珍糕智能化生产线改造。目前，4家生物医药企业获批国家科技型中小企业，细分领域龙头企业发展后劲十足。

“我们积极利用‘科贷通’破解企业融资难，帮助企业申报科技创新领域企业白名单，为科技型中小企业实现科技成果转化输血。”袁州区科技局局长张荣介绍，截至目前，7家企业成功列入白名单，已累计发放贷款超1.4亿元。

该区从加快推动关键核心技术攻关入手，鼓励和引导科研成果攻关转化。今年，该区拨付300万元“揭榜挂帅”项目经费，并向上推荐6家企业成功申报省级“揭榜挂帅”项目，推荐1家企业申报国家级“揭榜挂帅”项目。

为推动科技与经济社会发展进一步融合，该区深入实施研发投入攻坚行动，仅今年就拿出财政预算1亿元支持科技创新，新增产学研合作项目达36个。目前，仅袁州医药工业园区拥有科研平台20余个，其中国家级工程研究中心2个，省级工程技术中心7个。

（文章来源：经济日报）

关键词： 惠企政策 产业集群